اتحاد المياه والصرف الصحّي في حالات الطوارئ

(תאגיד המים בשעת חירום)

حالة الطوارئ هي كل ظرف يحدث فيه تأثير على القدرة على تزويد المياه للمواطنين بشكل منتظم، أو في حالة حدوث خلل في خطوط نقل ومنشآت شبكة الصرف الصحّي كمحطات الضخ ومواقع تطهير المجاري.

يعتبر اتحاد المياه والصرف الصحّي "مياهكم" ذراعا تنفيذية للسلطات المحلية، ويُشرف على ادارة معالجة البنية التحتية في مجال المياه والصرف الصحي، وعليه تقع مسؤولية تزويد المياه بشكل منتظم في الظروف العادية  وكذلك تقع عليه مسؤولية الاستعداد وتأمين الحل الأمثل في ساعات الطوارئ أيضا.

لقد عمل لاتحاد كثيراً بهدف الاستعداد لاداء مهامه وتقديم الخدمات للمواطنين في حالات حدوث ازمة وفي ساعات الطوارئ، ويُولي هذا الموضوع اهمية كبرى.

ومن الامور التي تم القيام بها بهذا الشأن:

  1. تم الإعلان عن الاتحاد " كمصنع حيوي " من قبل  وزارة الصناعة والتجارة، مما يعني الاستمرار بتقديم الخدمات للسكان في ساعات الطوارئ كما هو الحال في الأيام العادية.
  2. بناء خطة عمل خاصة بحالات الطوارئ لكل بلدة، وخطة عمل عامة لكل البلدات التي يشرف عليها الاتحاد. وفي هذا السياق تم الانتهاء من اعداد الخرائط  في البلدات الآتية: طرعان ـ كفر كنا ـ المشهد ـ وعين اهل
  3. اقامة مخازن طوارئ في البلدات التالية :- دبوريه ـ والمشهد.
  4. التزود بالمعدات المطلوبة لحالات الطوارئ ومنها: شبكة اتصالات، خزانات مياه للتوزيع، خزانات مياه شخصية، أجهزة لإصلاح أنابيب المياه والصرف الصحي، شراء 70 حاوية لتوزيع المياه بمبلغ يصل الى حوالي600,000  شيكل ,وهذه الحاويات حديثة وعصرية مصنوعة من مادة البلاستيك والنايلون وهي خفيفة الوزن. وهذه الحاويات بأحجام مختلفة فمنها ما يتسع ل- 1.9 كوب، 5 كوب، اوعية مياه سهلة الحمل تتسع ل- 4 لتر لكل مواطن للتعبئة، ولا تأخذ حيزا كبيرا للتخزين ومعقمة تخدم لفترة 10 سنوات وفق المعايير الصحية السليمة .
  5. التعاقد مع متعهدين خارجيين لتجنيدهم للعمل في خدمة الاتحاد في حالات الطوارئ: مثل شاحنات لنقل المعدات وشاحنات مع خزانات كبيرة تتسع ل- 35-12 كوب مياه.
  6. توقيع اتفاقيات تعاون مع السلطات المجاورة والقريبة.
  7. إقامة مقر ادارة لحالات الطوارئ ومركز تزويد المواطنين بالمعلومات.
  8. تقسيم البلدة إلى مناطق تتواجد فيها محطات توزيع المياه، معدة وجاهزة لوقت الحاجة.
  9. امداد المواطنين بالمعلومات الضرورية باسرع وقت ممكن بواسطة أجهزة متطورة تم اقتنائها.
  10. إلزام العمال والمقاولين بالتواجد في حالات الطوارئ بمساعدة وزارة السياحة والصناعة والتجارة.
  11. تدريب واعداد طواقم موظفي وعاملي الاتحاد لاداء وظائفهم اثناء حالات الطوارئ بالتعاون مع السلطات المحلية، ومع قيادة الجبهة الداخلية.

يولي اتحاد "مياهكم"  أهمية كبيرة لتقديم الخدمات للمواطنين في حالات الطوارئ، ويبذل كل جهد للوصول الى اعلى مستوى من الجاهزية استعداداً لحالات الطوارئ، ويحرص أيضًا على تزويد المياه و فق المواصفات الصحيّة حفاظاً على سلامة وجودة حياة المواطنين.

א. מהו ביטחון מים ?
ביטחון המים הוא התחום שאמון על הגנה ושימור משק המים בשגרה ובחירום ובא להכין אתו להתמודדות עם אירועי פגיעה במים ולהבטיח אספקה רציפה של מים לשתייה בעת אירוע של פגיעה במים או בעת משבר.
ב. תפקיד מנהל ביטחון המים בתאגיד .
להנחות בשגרה את כלל הגופים בתאגיד וברשויות  ,כיצד להתמודד עם אירועי פגיעה במים ולוודא היערכותם בהתאם . בחרום אחראי לתכלל את הפעילות של כלל הגורמים המעורבים בטיפול באירועי פגיעה במים. להכין את התאגיד בתחום ההתארגנות לכל אירוע בתחום המים , ההצטיידות, קיום נהלי הפעלה, תרגול ועמידה בכשרות התפעולית הנדרשת.
ג. מנהל הביטחון מים פועל במספר מישורים:
• מגדיר  סיכונים ואיומים על המים במרחב התאגיד .
• מגדיר את איום הייחוס ותרחישי הייחוס ומעדכנו מעת לעת.
• קובע קריטריונים למיגון ואבטחת המערכות להפקה ואספקת מים בתיאום ובהנחיית היחידה לביטחון המים ברשות המים .
• מממש את תפיסת ההפעלה ומכין תוכניות אופרטיביות להתמודדות עם אירועי פגיעה במים ומשברי מים בתאום עם רח"ל (רשות חירום לאומית) , רשות המים והרשויות שבמרחב התאגיד .
• מכין את גופי התאגיד לטיפול באירועים בעת משבר מים ומוודא  את מוכנותם בכל עת. מתאם את הגופים הלוקחים חלק בטיפול באירועי פגיעה במים במרחב התאגיד . וכן ,אחראי לניהול אירועי פגיעה במים ומשבר מים במרחב התאגיד כמפורט בנהלים.

ד. האיומים והסיכונים על המים במרחב :
א. פגיעה במערכת המים יכולה להתרחש כתוצאה מאסונות טבע כמו רעידת אדמה, צונאמי או שיטפונות.

ב. כתוצאה מפגיעה מכוונת של גורמים עוינים כמו במלחמה, באירועי טרור (במקרים כאלה הפגיעה יכולה להיות קונבנציונאלית או בלתי קונבנציונאלית)

ג. לאור תקלות טכניות או תפעוליות.

בכל אחד מהמקרים הפגיעה יכולה להיות באספקת המים או באיכותם.

ה. הרמה הממונה – הרשות הייעודית למים בשעת חרום
מערכות המים עלולות להיפגע במזיד או בשוגג, אסונות טבע/מלחמה/פיגועים/תקלות, באופן אשר לא יאפשר אספקת מים בכמות/באיכות הנדרשת. הרשות הממשלתית למים וביוב אמונה על הכנתו והפעלתו של מערך ביטחון המים ברמה הארצית והמקומית, במטרה לשמור על מקורות המים משלב המניעה ועד להתמודדות עם אירועי פגיעה במים ומשברי מים ברגיעהובחירום.

הרשות הייעודית למים לשעת חירום, בראשות מנהל רשות המים והביוב, פועלת במסגרת מערך רח"ל (רשות החרום הלאומית) והוקמה על פי החלטות ממשלת ישראל. כמו גם 24 רשויות ייעודיות אחרות, עליה לבצע שורה של פעילויות לצורכי הכנת הרשויות המקומיות לשעת חירום ומשבר מים.
הרשות הייעודית למים לשעת חרום מופעלת ע"י היחידה לביטחון המים ברשות המים והביוב ובהתאם לתפקידים ולסמכויות ברורים שהוגדרו בחוק למנהל רשות המים והביוב, באשר לטיפול באירועי פגיעה במים והבטחת אספקת מים ברגיעה ובחירום. תפיסת ההפעלה שגובשה לטיפול באירועי חירום ומשברי מים מחייבת את כל הגופים השותפים לבצע פעולות במתווה אחיד ומוסכם, על מנת להבטיח יעילות במניעת הפגיעה במים, בביצוע ההכנות הנדרשות, בהערכות לתגובה ובטיפול באירועי חירום ומשברי מים.
כל הגורמים הנושאים באחריות יפעלו למילוי תפקידיהם המקצועיים בתאום ובשילוב מרבי עם יתר הגופים המעורבים באירוע, על מנת להבטיח מתן מענה מיטבי במסגרת הטיפול המערכתי במשבר. יחידת ביטחון המים תתאם בין המגזר האזרחי והצבאי, הואיל ושני המגזרים ניזונים ממערכת אספקת מים אחת.